一、建设背景
合肥市建设投资控股(集团)有限公司（以下简称“建投集团”）合肥市建设投资控股(集团)有限公司成立于2006年6月，注册资本321.56亿元，是经市政府批准、市国资委授权经营的国有独资公司。一方面，勇担“产业投资引领者”重任，通过龙头项目牵引、完善产业链条、壮大产业规模，成功构建并推动合肥市新型显示、集成电路、新能源汽车产业成为国家级战略性新兴产业集群。另一方面，聚焦“城市综合运营商”定位，做深做实安居保障、智慧交通、乡村振兴、光伏发电、城市泊车充电等城市运营保障实体业务，深度探索和践行城市统筹运营和可持续发展新模式。
截至2025年12月31日，建投集团合并资产总额8137.95亿元，净资产2695.23亿元。企业信用等级长期AAA，拥有全资及参控股企业60余家，其中上市公司3家，荣获“中国服务业500强”“安徽省先进集体”“合肥市经济圈十大城市推动力品牌单位”“合肥市文明单位”“安徽百强企业、合肥50强企业”等多项殊荣，综合实力位居全国城投类公司前三。
建投集团使用OA系统已经十余年，企业规模日益扩大，员工逐渐增长，现有业务流程与信创国产化环境适配性不足，部分流程节点冗余、流转效率低下；跨模块（公文、人事、财务）数据交互流程存在障碍，信息孤岛问题突出；部分流程未满足最新法规标准及集团组织架构优化需求，流程合规性、灵活性不足。
2022年9月底，国资委全面指导并要求国央企落实信息化系统的国产化替代，明确要求在2027年底前，对所有中央企业的信息化系统完成信创改造，以保障国家信息安全。本项目针对建投集团及其 13 家子企业办公系统进行信创改造工作，包括综合办公系统、门户网站等，完成相关软硬件系统的信创改造工作，实现自主可控，确保信息安全。
二、建设成果
项目建设成果包含电脑web端和移动端的各类应用模块。
1、统一门户
l 给不同企业设置不同的门户，根据权限显示不同内容。
l 门户中的系统提醒：含待办、待阅流程，未读邮件等。
l 列表显示待办事项。
l 门户右上角小铃铛图标待办事项提醒。
l 门户右下角系统各模块的事项提醒，点击可打开查看详情。
2、公文管理
1、公文起草
l 公文起草页展示所有发文和收文，按权限区分不同的企业。
l 公文正文起草支持在线起草和本地文件上传。
2、公文编号
发文的文号支持自动编号，也支持手动修改以及选择空闲编号、预留编号。
3、公文套红
支持在线套用红头模板，并按模块自动调整正文格式。
4、生成正式公文
正文套红后通过“生成正式公文”功能，将word正文转为pdf或ofd格式，形成正式的版式公文。
5、公文统计与分析
l 支持发文量统计、收文量统计、登记量统计、来文来位统计、办件量统计等。
l 支持公文流转统计、人员办理统计、部门办理统计、办理状态统计、超时统计等。
3、事务审批
1、流程统一管理
l 集团本部及下属各企业按公司和业务划分流程分类，便于管理和查找。
l 集团本部及下属企业共创建600多个流程，通过权限控制各企业仅能看到本企业的流程。
2、表单统一样式
l 流程表单页面排列简洁、整齐，风格一致。
l 批示意见按时间顺序统一填写及显示于表单下方，以列表形式展示。
3、流程查询及干预
l 各企业建立系统管理员账号可在流程查询中查询本企业的所有流程，支持流程树查找及标题、流水号等检索。
l 流程查询中可对审批的流程进行干预，如作废、跳转、退回、转交、催办等，也可更新到最新的流程版本。
4、流程统计分析
支持流程流转统计、人员办理统计、部门办理统计、办理状态统计、人员超时统计、流程超时统计。
4、信息管理
l 集团本部及下属公司建立不同信息栏目，如通知公告、规章制度、普法专栏、党建专栏等。
l 信息发布的内容支持HTML、在线编辑、文件链接、地址链接等形式，可上传附件及图片，支持定时发布及有效期等设置
5、人力资源管理
1、仪表盘
给领导展示公司员工部分信息（人数、性别、平均年龄等）。
在职员工
人事管理员可以维护所有人的详细信息，便于查看、记录。
干审表
l 制作符合客户需求的干审表，便于客户打印上报给上级单位。
l 干审表信息实时同步在职员工。
6、考勤管理
l 完善单位考勤打卡功能，移动端打卡，方便、快捷
l 可制定不同的打卡位置绑定人员。
l 管理员可查看人员考勤状态进行月度统计。
l 个人进行补卡时可查看个人考勤状态。
7、工资管理
l 便于员工实时查看工资条详情
l 每月可发放多次工资条（工资、绩效、奖金等）
8、历史数据迁移
老系统迁移到新系统里，含事务审批、公文管理、信息管理、历史邮件。方便查找历史数据。方便审计工作。
9、财务系统对接
与客户财务系统进行数据对接。满足发票查验、预算管控、数据推送等功能。
10、移动办公
l 接收待办、待阅、集成待办、考勤打卡、工资条发放提醒
l 流程、公文、日程、信息、网盘、工资条等模块操作
l 通讯录查看
三、应用情况
合肥市建设投资控股（集团）有限公司OA系统从试运行开始到2025年12月1日，系统运行8个月有余，自系统上线以来，系统推广使用范围已经覆盖了建投集团及下级子公司，主要应用了统一门户、公文管理、事务审批、人力资源管理、考勤管理、工资管理、历史数据查看、财务系统对接、移动办公等等模块。
经过运行这段时间，各单位公文员已经熟练掌握了公文收发文业务操作，相关用户也已经掌握系统常用业务模块功能的使用，同时我司也在积极响应和处理用户反馈的问题，提高用户满意度，并得到了客户的高度认可。
目前系统在持续稳定运行，用户使用情况良好，项目在2026年4月实现验收。验收后各渠道收集到的问题我司售后人员也一直在持续优化处理。